Демографическое развитие страны. Демографическое развитие российской федерации. Идеология и направления демографической политики России

Существенное воздействие на мировую эволюцию оказывает демографическое развитие мира. Демографическая ситуация, положение с использование рабочей силы, во многом влияют на состояние и перспективы экономического и социального развития, на расстановку экономических и политических сил в отдельных странах и регионах.

Общий рост населения идет нарастающими темпами 1950-1997 гг. более чем удвоилось с 2,5 до 5,8 млрд. человек, в конце 1999 г. преодолело рубеж (6 млрд. человек)

Рост населения по регионам происходит неравномерно, в развитых странах темпы прироста стабильно низкие. Резко замедлились темпы пророста в государствах с переходной экономикой. Так в России, Украине, странах Балтики и Восточной Европы идет процесс естественной убыли населения. Замедленные темпы роста в Китае и Юго-Восточной Азии, также Латинской Америки, то есть формируется депопуляционный тип воспроизводства населения.

Главным стало увеличение концентрации трудовых ресурсов мира в развивающихся странах. 2/3 мировых ресурсов приходится на страны с самыми низкими показателями ВВП на душу населения. На развивающиеся страны приходится 80 % населения и только 20 % валового мирового продукта (ВМП)

Демографическое развитие складывается из длительных периодов эволюции и относительно кратких качественных сдвигов или периодов демографического перехода и демографических революций.

Демографический переход связан со сменой типов воспроизводства населения. Он совпадает с трансформацией доиндустриальной системы в искусственную.

Демографический взрыв - следствие и проявление процесса модернизации традиционного типа воспроизводства населения - предельно высокая рождаемость и смертность.

Демографическая революция или демографический взрыв означает высокие темпы естественного прироста, которые превышают темпы пророста предшествующих десятилетий в 2 % и выше. При котором население удваивается каждые 35 лет, умеренным каждые 50 лет, медленным - каждые 200 лет, характерной чертой является быстрая смена поколения, дожив до 40 лет. Трансформация традиционного типа естественного воспроизводства началось со снижением смертности.

К середине XX в - редкое снижение смертности, особенно в развивающихся странах 2,6 раза за счет эффективного относительно дешевых средств, средств борьбы с болезнями.

Воспроизводство населения - это процесс его непрерывного обновления в результате рождаемости и смертности (смена поколений и естественный прирост населения).

При оценке демографической ситуации важное значение имеет и возрастная структура - деление на трудоспособные группы, детей, пенсионеров. Общий сдвиг в структуре населения во второй половине ХХв. состоит в увеличении старших возрастов (свыше 65 лет) и сокращение младших (менее 15 лет) кроме Африки.

Одним из важных изменений является в демографической структуре рост престарелых (свыше 80 лет) в 1955 г.

0,6%, в 1990г.-1%.

Эти изменения отражаются на коэффициенте демографического нагрузки - представляющем отношение доли младших и пенсионных возрастов к доле трудоспособного населения идет с 1975 г. снижение этого соотношения с 75,2 % до 62,4 % в 1995 г. Значит на каждые 100 человек трудоспособного возраста приходится 63 % человек нетрудоспособных возрастов. Исключение - африканские страны, где рост идет за счет младших возрастов омоложение.

Постарение населения - увеличение доли нежилых людей старше 65 лет до 12 % и свыше в общей численности населения (в России 60 лет) в развивающихся странах. В XXI в. - этот процесс распространяется на весь мир. Эти перемены могут кардинально изменить будущее мировой экономике.

Изменение удельного веса регионов в населении мира привело к изменению их доли в мировом ВВП, так, доля Европы уменьшилась в 1,5 раза, то доля Азии выросла более чем в 2,5 раза.

Постарение населения порождает не только социально-экономические проблемы, но и политические:

Увеличивается экономическая нагрузка на общество на работающих налогоплательщиков. Сегодня трое работающих содержат одного пенсионера.

Через 20 лет 1:1, это вызовет нагрузку на пенсионные фонды, а значит повышение налогов и это сокращение сбережений и уменьшение инвестиционных ресурсов, а значит падение экономического потенциала. Увеличение социальных расходов: здравоохранение, уход за пожилыми. Таким образом, постарение становится важным финансово-экономическим фактором.

Поэтому для сохранения темпов развития экономики и уровня жизни развитым странам придется столкнуться с проблемами иммиграции, но многие страны не готовы к приему большого количества иностранцев.

Как увеличить численность рабочей силы?

Продлить рабочий стаж;

Отсрочка выхода на пенсию;

Обеспечить работой желающих молодых, пожилых 70-75 лет.

Постарение населения меняет структуру материального производства, услуг, так как активно ориентируется на потребности старшего поколение, его покупательскую способность. Появился термин "седой доллар" (учебные заведения, клиники, жилищное строительное, турагенства).

Социальную ситуацию осложняет быстрый процесс урбанизации (рост нищеты и т.д.).

Политические аспекты постарения населения состоит в том, что пожилые избиратели будут оказывать поддержку тем политическим лидерам, которые их будут устраивать.

Таким образом, для решения проблемы старения населения правительства должны выработать новую социальную политику, призванную признать ценность старшего поколения: реформы социального обеспечения, медицинское страхование и т.д.

Существенное значение имеет продуманную демографическую политику, связанную с системой мер по обеспечению роста населения, регулирование рождаемости и планирования семьи. Эта проблема обсуждается на международном уровне.

1982 г. Всемирная ассамблея по вопросам старения

1989 г. Международная демографическая конференция в Праге

1993 г. Девяностая сессия Межпарламентский союз в Канберре

1995 г. Европейский геронтологический конгресс в Амстердаме

1993 г. был объявлен в Европе годом пожилых людей и солидарности поколений

1999 г. ООН объявила международный год пожилых людей.

Что изучает демография как наука? Демография (греч. demos - "народ", grapho - "писать") - наука о народонасе­лении. Она изучает закономерности воспроизводства населения, проблемы рождаемости и смерти, миграции, дифференциации по месту проживания, семейному поло­жению, возрастному и половому признакам, условиям воспитания детей, а также другие процессы, происходящие в различных социальных группах, отдельном государстве и на всем земном шаре. Демография - это сравнительно молодая наука, составляющая одну из отраслей обще­ственных наук. В последние десятилетия она развивается быстрыми темпами.

Несмотря на то, что интерес к народонаселению проявлялся с древних времен, основные демографические категории стали обретать свои формы только в конце XVII в. А сам термин "демография" обрел свое научное значение в 1855 г.

По мере увеличения объема информации ускорился процесс сбора и обобщения данных. Постепенно определялись закономерности изменения численности населения и углублялись исследовательские работы. Во второй половине XX в. демографические исследования стали проводиться в широком масштабе. В настоящее время можно смело утверждать, что демография состоялась как самостоятельная наука, является одной из ведущих отраслей обществознания.

Важное значение имеет исследование структуры насе­ления и закономерностей ее изменения. Это необходимо в первую очередь для прогнозирования будущего общества, построения социально-экономических планов и проведения грамотной демографической политики. В число перво­степенных задач демографической науки входят определение тенденций, происходящих в миграционных процессах населения, и демографическое прогнозирование. Особенно это необходимо в период, когда общество стоит перед выбо­ром пути развития. Знание закономерностей и особенностей демографических процессов оказывает большую помощь в проведении эффективной демографической политики - в поиске путей поддержки многодетных семей, сохранения здоровья людей, строительства жилья, обеспечения их про­дуктами питания, решения других социально-эконо­мических задач.

Практическое значение демографических исследований огромно. Однако было бы неверным на этой основе относить демографию к прикладным дисциплинам. Знание законов, по которым население подвергается численным изменениям, составляет значительную часть знаний о развитии чело­веческого общества в целом, и определяется как главный элемент объективного понимания жизни. От демографи­ческого прогнозирования начинается прогнозирование развития общества в целом.

В среднем в каждые 25-30 лет рождается новое поко­ление, и этот процесс продолжается непрерывно. Предста­вители старшего поколения оставляют молодым в наследство накопленные знания, опыт, ценности, материальные блага. Наличие таких явлений дает возможность утверждать, что демографическое развитие испытывает влияние не только того времени, в котором оно протекает, но и исторического прошлого общества тысячелетней давности.

Для полного понимания значения демографического явления сегодня и определения будущего необходимо знать прошлое. Особенности демографии вскрываются в избира­тельном исследовании закономерностей движения населения в широкой исторической ретроспективе как закономерности, обусловливаемой развитием общества.

Категории демографии. Процесс демографического развития населения не протекает постоянно и ровно, как прямая по восходящей линии. Различные явления в жизни общества - эпидемии, колониальные завоевания, войны, революции, исчезновение одних государств или появление новых, слияние или дробление народов, политические реп­рессии, истребление голодом или природные катаклизмы напрямую влияют на демографическую ситуацию населения. В результате воздействия подобных факторов иногда кардинально меняется демографический облик общества. Специфические демографические явления, встречающиеся в процессе развития всех народов, таковы:

Демографический взрыв - это интенсивное увеличение численности населения в определенный период исторического развития народа. Он возможен в условиях социально-политической стабильности и в период, когда еще не были известны методы искусственного управления деторож­дением.

В истории казахского народа небывалый демографический взрыв начался в середине прошлого века после окончания Великой Отечественной войны, когда солдаты вернулись на родину и установилось мирное время. В период с 1945 по 1970 г., в течение 25 лет, численность казахов увеличилась в 2 раза: с 2,1 млн. до 4,2 млн. человек.

Демографическое эхо. Повторение явления сравнительно высокого темпа роста численности населения за счет естественного прироста, происходящего примерно через одно поколение (25 лет) после демографического взрыва, называется демографическим эхом.

В истории казахского народа демографическое эхо имело место в период с 1970 до 1990 г. и протекало в течение 20 лет. В это время в Казахстане количество представителей местной национальности выросло на 2,6 млн. человек, а их доля на стыке веков составила 56% общей численности населения республики.

Демографическое возрождение. Процесс восстановления и постепенного увеличения уровня естественного прироста населения, протекающий после природных катаклизмов или социальных кризисов, таких, как эпидемия, землетрясение, голод, война, миграция, репрессии, политический и эконо­мический застой называется демографическим возрождением.

В развитии казахов демографическое возрождение началось после Второй мировой войны и переросло в демографический взрыв. По предположению ученых-демографов, в начале XXI в. Показатель рождаемости снова будет повышаться. В это время дети, родившиеся в годы первого демографического эха, достигнут совершеннолетия, создадут свои семьи и родят детей. Это второе демографическое эхо предположительно растянется до 2025 г.

Депопуляция. В процессе демографического развития нередко возникают явления, последствия которых наносят ощутимый ущерб государству, нации, а также способствуют порождению демографического кризиса. Одно из таких явлений называется депопуляцией. Она представляет собой процесс уменьшения численности населения вследствие дисбаланса его роста, т. е. превалирования численности умерших, по сравнению с родившимися.

К концу XX в. в демографическом процессе развития Казахстана обнаружилось явление, подобное депопуляции. Но это была не "естественная" депопуляция. В начале 90-х годов уменьшилась численность проживающих в Казахстане немцев, украинцев, русских, белорусов. Этому способствовала их интенсивная ремиграция на истори­ческую родину.

Казахский народ оказался в стороне от депопуляции, как и другие мусульманские народы, проживающие в Казахстане: узбеки, уйгуры, азербайджанцы, турки, курды, дунгане, таджики и др.

Демографическое развитие автохтонной нации в Казахстане. К лету 1988 г. доля казахского народа в общей численности населения республики достигала 50%. Эта цифра не столь значительна, но если вспомнить, что в 1962 г. она составляла лишь 29,5%, то сейчас можно принять ее за достижение. Казахская нация, оказавшаяся в положении национального меньшинства на собственной родине в результате проведения насильственной коллекти­визации, только через 70 лет стала снова превосходить по численности другие народы. По переписи населения 1926 г. доля казахов в республике составляла 58 %. Казахскому народу понадобилось 33 года (с 1970 по 2003 г.) для того, чтобы численность населения увеличилась в два раза.

Это означает, что с демографической точки зрения казахи являются молодой нацией. Демографическая молодость показывает уровень потенциального роста народа. Однако нельзя забывать о том, что, как и в жизни отдельного чело­века, молодость приходит только раз. Поэтому важно эффек­тивно использовать энергию и силы молодости. Современные демографические процессы в Казахстане.

Численность населения Казахстана в 1992 г. составила 17,8 млн. чел. Она стала стремительно уменьшаться в связи с социально-экономическими и политическими событиями последнего десятилетия XX в. В период с 1987 по 1998 г. сильно замедлился процесс естественного прироста насе­ления, увеличились потоки переселения. За период между двумя последними переписями населения (1989-1999) абсолютное количество проживавших в республике русских уменьшилось с 6,2 до 4,6 млн., немцев - с 0,9 до 0,3 млн. Казахстан покинуло множество украинцев, белорусов, татар, вследствие чего численность населения снизилась в 1999 г. до отметки менее чем 15 млн. человек. Количество так называемых оралманов не покрыло число покинувших республику.

Оралманы - это люди, а также их потомки, репрессиро­ванные в разные годы советского правления, возвратившиеся на историческую родину после провозглашения незави­симости.

Закон Республики Казахстан о миграции был принят в 1992 г., а его новая редакция (о переселении) - в 1998 г.

Г л а в а V. ЧЕЛОВЕК И ЭКОНОМИКА

Введение

1. Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию

1.2 Демографические структуры и процессы

1.3 Факторы, влияющие на демографическую ситуацию

3. Проблемы и перспективы современной демографической ситуации в России

3.1 Главные проблемы демографического развития России

3.2 Перспективы демографического развития России

Заключение

Литература

Введение

Население – основное богатство любой страны, без него жизнь государства невозможна. Но в последнее десятилетие демографические процессы, происходящие в нашей стране, имеют ярко выраженный негативный характер. Низкая рождаемость в сочетании с высокой смертностью привели к эффекту депопуляции, выразившемуся в естественной убыли населения в подавляющем большинстве регионов страны и в России в целом. По сути, Россия столкнулась с ужасающим по своим масштабам и приближающимся последствиям глобальным кризисом. По прогнозам Госкомстата Российской Федерации численность населения России в 2015 году составит 130 млн. чел, то есть снизится на 8,5% по сравнению с 2006 годом. Есть опасность, что к 2050 году численность населения России достигнет отметки в 100 млн. В условиях бескомпромиссной борьбы за природные ресурсы (до 42% которых от всех мировых запасов сосредоточено в Российской Федерации), долговременное существование гигантской территории с быстро уменьшающимся населением не представляется возможным.

В настоящее время демографическая ситуация в России стала одной из самых злободневных социально-экономических проблем нашего общества. Стало очевидно, что демографический кризис не решится сам собой и даже если прилагать значительные усилия в области выхода из кризиса, результат будет достигнут по прошествии многих лет или десятилетий. Это говорит об актуальности темы работы «Народонаселение России. Современная демографическая ситуация».

1 . Демографическая структура и процессы. Факторы, влияющие на демографическую ситуацию

1.1 Население как объект демографии

Демография (от греч. δεμωσ – народ и γραθο – пишу, т. е. буквально народоописание) – это наука о закономерностях воспроизводства населения в их общественно-исторической обусловленности.

Как самостоятельная наука демография изучает закономерности и социальную обусловленность рождаемости, смертности, брачности и прекращения брака, воспроизводства супружеских пар и семей, воспроизводства населения в целом как единства этих процессов. Она исследует изменения возрастно-половой, брачной и семейной структур населения, взаимосвязь демографических процессов и структур, а также закономерности изменения общей численности населения и семей как результата взаимодействия этих явлений. Демография имеет своим объектом определенную область действительности, которую не изучает никакая другая наука, - возобновление поколений людей, т.е. процессы взаимодействия рождаемости, смертности, а также брачности, прекращения брака и воспроизводства населения в целом.

Под населением обычно понимают совокупность людей, проживающих на какой-либо территории. Такого понимания, выделяющего в качестве атрибутивного два основных признака – количественный (то, что население – это совокупность) и территориальный (то, что население связано с определенной территорией), вполне достаточно для большинства наук, для которых население – объект исследования.

Однако для демографии такое понимание является недостаточным. Оно отражает важный, но лишь поверхностный слой определения населения как понятия демографической науки, то, с чего, собственно, начинается его изучение, что является исходным пунктом демографической анализа. Важно и необходимо знать, какова численность населения страны, в каком направлении и с какой скоростью эта численность изменяется, какова численность мужчин и женщин, как население распределяется между основными возрастными группами и т. д. И это знание является частью демографической статистики, или статистики населения.

И прежде всего демографа будет интересовать под влиянием чего эта численность и этот состав населения изменяются. Иными словами, население интересует демографа с точки зрения его воспроизводства, т.е. того социального процесса, который является собственным и исключительным предметом демографии.

Для демографа основным, существенным, атрибутивным признаком является не количественный признак и не территориальный и не любой иной, а исключительно способность населения к воспроизводству, к постоянному возобновлению через процессы смены поколений, т. е. через рождаемость и смертность. Поэтому можно сказать, что население для демографа – это самовоспроизводящаяся совокупность людей.

1.2 Демографические структуры и процессы

Под структурой (составом) населения обычно понимают распределение индивидов по тем или иным, выделенным по различным основаниям, типологическим группам. Это одна из наиболее общих характеристик населения и социальной структуры при их анализе. Состав населения может быть представлен по двум (например, пол) или нескольким градациям признака (группам), причем каждая из них может быть разделена на подгруппы по другому признаку или признакам (например, разделение людей по возрасту рассматривается чаще отдельно для каждого пола) и характеризоваться числом людей в выделенных группах, долей этих групп во всем населении или числом людей одной группы, приходящихся на 100 (или 1000) человек другой группы.

Однако демографию интересуют не все структуры, которые можно выделить по разным признакам, а только те, которые непосредственно связаны с воспроизводством населения. Именно эти структуры и называют демографическими.

Таковыми являются:

половая структура – распределение населения на мужчин и женщин;

возрастная структура – распределение населения по возрастным группам;

брачная структура – распределение населения по брачному состоянию (статусу) ;

семейная структура – распределение людей по семьям разной величины, структуры, составов и типов.

Именно эти структуры, с одной стороны, оказывают прямое и непосредственное влияние на воспроизводство в целом, а также на составляющие его процессы рождаемости, смертности, брачности, а с другой, – сами прямо и непосредственно зависят от этих процессов.

Последние же, т. е. процессы рождаемости, смертности, а также брачности и разводимости, будучи составными частями воспроизводства населения, и называются демографическими процессами.

Все прочие мыслимые структуры (составы) населения являются недемографическими структурами. Это не означает, что демография ими не интересуется. Однако интерес к ним – качественно другой, нежели к демографическим структурам.

Половая, возрастная, брачная и семейная структура непосредственно входят в предмет демографии, в то время как все прочие выступают (или могут выступать) лишь как экзогенные переменные (факторы) демографических процессов, оказывающие на них (и на воспроизводство населения в целом) то или иное, но всегда косвенное, не непосредственное воздействие. Они действуют опосредованно, через демографические структуры. Это отнюдь не умаляет их роли в демографическом анализе, а лишь точнее определяет ее.

К недемографическим структурам можно отнести:

этническую структуру – распределение людей по признаку этнической (национальной) принадлежности ;

конфессиональную структуру – распределение людей по вероисповеданию ;

экономическую структуру – распределение людей по группам в зависимости от наличия источников средств существования, занятий и отраслей ;

образовательную структуру – распределение жителей по группам в соответствие с уровнем образования ;

социальную структуру – распределение населения по социальным группам .

1.3 Факторы, влияющие на демографическую ситуацию

Существует несколько основных факторов, оказывающих влияние на демографическую ситуацию.

1) Фактор политики государства. Абсолютно ясно, что политика, проводимая государством влияет и на экономическую ситуацию в стране, и на уровень социальной защищенности, и на законодательную поддержку семьи и брака.

Направление же демографической политики зависит от цели, преследуемой той или иной страной. Например, в Китае и Японии, где на сравнительно небольших площадях проживает огромное количество людей, политика государства направлена на снижение рождаемости. Основной лозунг этих стран: «Одна семья – один ребенок». Целями демографического развития Российской Федерации являются стабилизация численности населения и формирование предпосылок к последующему демографическому росту.

2) Экономический фактор. Этот фактор оказывает влияние на все демографические структуры и процессы. По мнению доктора медицинских наук профессора В. Овчаровой, доля трудных условий жизни, ухудшение материального комфорта составляет в общей картине снижения рождаемости примерно 30%. А падение уровня благосостояния и как следствие ухудшение питания, рост цен на лекарства и медицинское обслуживание напрямую ведет к увеличению смертности.

Экономический фактор влияет также на внутреннюю и внешнюю миграцию, так как расселение населения в немалой степени зависит от факторов заработной платы и возможности трудоустройства.

3) Фактор социальной защищенности. Все слои населения должны получать от государства социальную защиту, если этого не происходит, то увеличивается масштаб внешней миграции, которая приводит к уменьшению численности населения.

Государству необходимо предоставлять населению пенсии, детские пособия, субсидии, льготы. Это не только материальная помощь, такая забота со стороны государства порождает в людях чувство защищенности и уверенности в завтрашнем дне.

4) Фактор войн. Война является одной из главных причин неестественной убыли населения. Во время войн погибает огромное количество людей, еще больше лишаются здоровья. Два из четырех демографических кризиса в истории России были связаны с войнами разного характера. Первый кризис (1914 - 1920) происходил в годы Первой Мировой Войны, а также Гражданской войны. Третий кризис (1941 - 1945) связан с Великой Отечественной Войной, где наша страна потеряла по разным оценкам от 16 до 20 млн. человек.

5) Национальный и религиозный факторы. На сегодняшний день в России обострилась национальная обстановка. В связи с многочисленными террористическими актами у населения появилась настороженность к представителям других национальностей. Ежедневно происходят акты мести со стороны русского населения по отношению к азербайджанцам, армянам, таджикам и др. Появилась тенденция к созданию одноконфессиональных и однонациональных семей. Такие события также приводят к снижению уровня миграции из многих государств.

6) Фактор государственной и законодательной защищенности института семьи и брака. На сегодняшний день одной из главных составляющих демографического кризиса является отказ от материнства, выражающийся в абортах, отказе от детей, отречении от родительства как такового, а также тенденция к созданию малодетных семей. Большое влияние оказывает утрата среди населения ценностей семьи и брака, выражающаяся в так называемых гражданских и гостевых браках, многочисленных разводах, внебрачном рождении детей и т. д. Это происходит потому, что государство недостаточно уделяет внимания вопросам семьи и брака. Необходимо возрождение института семьи и брака на государственном уровне, всесторонняя поддержка матерей и отцов, супругов, детей и т. д.

7) Фактор эпидемий. Отрицательное воздействие этого фактора невозможно побороть без грамотной политики государства в области здравоохранения, достойного материального снабжения медицинских учреждений, строгим наблюдением за здоровьем населения. Ведь эпидемии способны за очень короткое время существенно снизить численность населения, они очень опасны.

2. Народонаселение. Основные черты современной демографической ситуации в России в условиях рыночной экономики

Для современной России (Приложение А) характерна сложная, напряженная демографическая ситуация. К началу 2009 года численность населения Российской Федерации составила 141,9 млн. человек. С 1993 года естественная убыль населения находится на стабильно высоком уровне (0,7 - 0,9 млн. человек в год). Этот показатель позволят говорить о происходящем в России процессе депопуляции. Депопуляция – систематическое уменьшение численности населения – затронула в разной степени практически всю территорию Российской Федерации и почти все этнические группы.

Общий рост населения идет нарастающими темпами. За 1950-2000 гг. оно увеличилось в 2,4 раза - с 2,5 до 6,1 млрд человек. За длительный исторический период временные отрезки удвоения численности населения сокращаются. Первое удвоение произошло за 1500 лет (начало нашей эры - 1500 г.), второе - за 300 лет (1500-1800 гг.), третье - за 120 лет (1800- 1920 гг.), четвертое - за 50 лет (1920-1970 гг.), четвертое - за 48 лет (1970-2018 гг.)

Численность населения зависит от основных условий длительного существования популяций (биологических, этологических, экологических). Рост населения в мире не был плавным. В отдельных странах и регионах он ускорялся, в других оставался неизменным или сокращался, что определялось рядом вышеуказанных причин. Так, чума в 1348-1377 гг. в Европе привела к уменьшению населения по меньшей мере на 40%, а демографическое восстановление заняло свыше сотни лет.

Основные аспекты демографического развития. Демографическое развитие складывается из длительных периодов эволюции и относительно кратких качественных сдвигов или периодов демографического перехода и демографических революций. Под демографическим переходом понимается смена типов воспроизводства населения. Он совпадает с трансформацией доиндустриальной системы производительных сил в индустриальную. Демографическая революция является составной частью демографического перехода.

Термин демографическая революция, или демографический взрыв, означает беспрецедентно высокие темпы естественного прироста населения, которые превышают темпы прироста предшествующих десятилетий. По отдельным оценкам, к быстрым темпам роста относится ежегодный прирост в 2% и выше, при котором население удваивается каждые 35 лет, умеренным - каждые 50 лет, медленным - примерно каждые 200 лет.

Демографический взрыв - следствие и проявление процесса модернизации традиционного типа воспроизводства населения, в ходе которого демографическое равновесие поддерживается за счет предельно высокой рождаемости и смертности. Характерной чертой такого порядка является быстрая смена поколений, едва доживающих до 40 лет. Трансформация традиционного типа естественного воспроизводства началась со снижения смертности. К середине XX в. человечество стало обладать эффективными и относительно дешевыми средствами борьбы с массовыми болезнями, что привело к резкому снижению смертности.

Процесс снижения смертности носил форсированный характер в развивающихся странах. За вторую половинуXX в. коэффициент смертности там сократился в 2,8 раза: с 24,2 в 1950- 1955 гг. до 8,6 человек на тыс. жителей в 1995-2000 гг. Рост населения стран Азии, Африки и Латинской Америки приобрел взрывной характер. Мощность протекающего демографического взрыва превосходит известную прежде. В связи с тем, что современные крайне высокие темпы роста численности населения земного шара в решающей степени определяются темпами его увеличения в развивающихся странах, демографический взрыв этих стран превратился в мировой. За 1950-1970 гг. прирост населения повысился с 2,0 до 2,5% в среднем в год, затем в 1995-2000 гг. он опустился до 1,6% (табл. 13.1).

Таблица 13.1

Темпы прироста населения, %

* Включая Восточную Европу.

Прирост населения в развивающихся странах во второй половине 90-х годов был в четыре раз выше, чем в промышленно развитых (1,6 и 0,4). Наиболее высокие темпы прироста населения отмечаются в странах Среднего Востока и Африки (2,2% в 1950-1955 гг. и 2,4% в 1995-2000 гг.). В странах Тропической Африки сохранению демографических стереотипов способствуют объективные факторы, связанные с высокой детской смертностью, распространением бесплодия, сохраняющейся полигамией. Высокие темпы роста населения сохраняются в странах Южной Америки.

Демографический взрыв - явление не новое в демографической истории. В западных странах наиболее высокие темпы прироста населения были в 1760-1820 гг., когда численность населения США увеличилась почти в 6 раз, Британии - в 1,8, Франции - 1,2, Германии - 1,4, Италии - в 1,1 раза. Не менее впечатляющие изменения в численности населения этой группы стран произошли в 1820-1860 тт., когда население США увеличилось в три с лишним раза, Британии - в 1,4, Германии - почти в 1,5 раза. Уровень рождаемости в ныне промышленно развитых странах равнялся 3,78% в 1820 г., в 1901 г. понизился до 3,01%.

Демографический переход в промышленно развитых странах Запада завершился в 50-х годах. Улучшившиеся условия жизни привели к увеличению продолжительности жизни, сокращению рождаемости и повышению доли пожилых людей. По среднему варианту ожидается, что начиная с 2010-2015 гг. в этой подсистеме мирового хозяйства валовые темпы рождаемости будут уступать темпам смертности.

В демографическом переходе, или смене типов воспроизводства населения, можно выделить четыре фазы, которые определяются по движению коэффициентов рождаемости и смертности. Так, четвертая фаза нынешнего демографического перехода в мире предусматривает сближение коэффициентов рождаемости и смертности за счет роста последнего. В этой связи ожидается прекращение прироста и стабилизация мировой численности населения к концу текущего века.

Рациональность фаз воспроизводства населения в значительной мере обусловливается социально-экономической организацией общества. Перестройка типа воспроизводства зависит не только от снижения смертности, но и от социально-экономических преобразований. Тип рождаемости во многом определяется типом семьи и природой экономических отношений в ней. В отсталой аграрной экономике преобладают большие семьи, где родственники объединены общей экономической деятельностью и обязанностями, где потоки благ направлены от младших возрастов к старшим. Данные отношения обусловливают экономическую целесообразность максимизации рождаемости.

В индустриальном обществе семья лишается экономически функции, поток благ в ней изменяет направление, что предопределяет экономическую целесообразность бездетности. Поэтому во многих развивающихся странах улучшение здоровья и благосостояния, которые могут вести к значительному увеличению ожидаемой продолжительности жизни и снижению детской смертности, будут играть более важную роль в снижении темпов прироста населения и общей величины прироста, чем в странах Запада, где коэффициент воспроизводства населения упал до того, как получили распространение современные средства предупреждения и прерывания беременности.

Хотя темпы роста населения сокращаются, абсолютные приросты числа людей на планете возрастали до начала 90-х годов (1950-1955 гг. - 47 млн, 1985-1990 гг. - 86 млн, 1995-2000 гг. - 77,7 млн человек в год). В конце прошлого столетия произошел самый значительный рост населения. За 12 лет (1987-1999 гг.) оно увеличилось на 1 млрд и приблизилось к б млрд человек.

Размещение населения. Основные приросты населения обеспечиваются развивающимися странами. В первой половине 50-х годов они обеспечили 79%, а во второй половине 90-х годов - 97% прироста мировой численности населения. Более половины (60%) прироста населения дают 10 стран. Только на одну Индию приходится 20% мирового прироста населения. Эти процессы привели к перераспределению населения между различными подсистемами мирового хозяйства. Если в 1950 г. примерно 2/3 населения проживало в развивающихся странах, в 2000 г. - 80%, то в 2025 г. ожидается дальнейшее повышение их доли до 84% (табл. 13.2).

Таблица 13.2

Распределение населения мира по подсистемам

и регионам (млн чел. и %)

* Прогноз.

И с т о ч н и к: World population prospects. The 1998 revision. V. 1. Comprehensive tables. UN. 1999.

Увеличение доли развивающихся стран произошло главным образом за счет Африки и Индии. Доля промышленно развитых стран Запада сократилась с 32 до 19,6%. Подобные сдвиги усилили дифференциацию в размещении населения и производительных сил. На развивающиеся страны приходится 80% населения и только около 20% ВМП (37% по покупательной способности валют). В этой подсистеме мирового хозяйства расположены самые крупные по населению страны (свыше 100 млн человек). В их число входят КНР, Индия, Индонезия, Бразилия, Пакистан, Бангладеш, Нигерия. Доля промышленно развитых стран в мировой численности населения сокращается. Естественный прирост очень низкий. В Северной Америке, Западной Европе и Японии он осуществляется на суженной основе (брутто-коэффициент воспроизводства менее 2,0%). Сходную картину можно наблюдать в восточноевропейских странах. Это создает угрозу депопуляции или демографического кризиса в этих районах. В Российской Федерации демографическая ситуация в 90-е годы характеризовалась как кризисная. Изменение численности населения, снижение доли той или иной страны, подсистемы в мировой численности изменяет потенциальные возможности стран в мировом хозяйстве.

Необходимым элементом изучения экономики любой страны является знание вопросов, касающихся численности, динамики и структуры ее населения, возрастного, полового, этнического и религиозного состава, доли различных половозрастных групп в общей численности населения, естественного прироста и т. п. Наука, занимающаяся изучением особенностей и закономерностей воспроизводства населения, его численности, естественного прироста, возрастного и полового состава, называется демографией [ 6].

Именно население составляет ведущую производительную силу современного мирового сообщества.

Совокупность количественных параметров, которые характеризуют современное население территории любого масштаба (района, страны, региона и т. д.), называют потенциалом населения территории. Его величина, структура, территориальная дифференциация сильно воздействует на ход экономического развития и его территориальную специфику .

В отличие от «потенциала населения» понятие «демографический потенциал » представляет собой показатель потенциального роста населения на основе уже сложившейся половозрастной структуры и динамики фертильности, брачности и других составляющих показателей.

В современной учебной литературе население принято рассматривать по ключевым, взаимосвязанным между собой тематическим блокам :

1. Геодемографический блок (включает численность населения, его естественное движение и процессы, влияющие на них).

2. Пространственно-территориальный (размещение населения и его «нагрузка» на территорию, масштабы и направления миграционных потоков внутри отдельных регионов, стран и между странами).

3. «Качество» населения (уровень и качество жизни, профессиональный, религиозный, расовый, этнический состав, быта).

Важность знания основных демографических параметров страны для изучения ее экономики определяется тем, что население страны – это прежде всего ее трудовые ресурсы, которые могут быть вовлечены в экономическую деятельность и определяют ее конкурентоспособность в мире, а также потребители, которые в значительной степени влияют на формирование и развитие национальных и мировых рынков товаров и услуг. При этом необходимо учитывать следующие демографические параметры страны :

1. Возрастной состав населения. Здесь важно иметь в виду такие показатели, как численность молодежи, нуждающейся в обучении, число лиц в трудоспособном возрасте, пенсионеров, детей школьного и дошкольного возраста.

2. Половой состав. Этот параметр необходим потому, что потребности и трудовые возможности и способности у мужчин и женщин могут существенно различаться.

3. Естественный прирост определяет постоянно складывающиеся позиции страны в мировых трудовых ресурсах.

4. Транспортная мобильность населения (возможность людей перемещаться по стране и за ее пределами) в значительной степени определяет участие населения данной страны в международной трудовой миграции.

5. Численность и плотность населения существенно влияют на территориальное размещение факторов производства внутри страны.

6. Характер размещения населения - важный показатель, используется для того, чтобы определить, где население страны размещается, имеются ли в стране необжитые районы, как сбалансировать распределение населения по территории (особенно это важно для стран с большой территорией).

Регионами наиболее крупных скоплений населения являются :

1. Восточная Азия (три основные страны - Китай, Япония, Корея), где проживает 1,49 млрд. человек.

2. Южная Азия (в основном Индия, Бангладеш, Шри-Ланка, Пакистан) - 1,49 млрд. человек.

3. Европа - 728 млн. человек.

4. Атлантическое побережье Северной Америки (преимущественно северо-восток США) - около 180 млн. человек.

5. Юго-Восточная Азия (Индонезия, Малайзия, Филиппины, Таиланд и т.д.) - 555 млн. человек.

Для оценки динамики населения по странам и регионам мира необходимо использовать понятие «демографическая ситуация» - сложившееся в данной территориальной группе населения соотношение величин рождаемости (Р), смертности (С), миграционной подвижности и тенденции их изменения, создающие в данное время определенную половозрастную структуру населения и динамику его дальнейшего воспроизводства.

Естественное движение населения (воспроизводство ) представляет собой совокупность рождаемости, смертности и естественного прироста, которые обеспечивают беспрерывное возобновление и смену людских поколений. Для характеристики этого процесса используются следующие показатели:

- коэффициент рождаемости , измеряемый числом родившихся на 1 тыс. человек за год (в промилле - %);

- коэффициент смертности (число умерших на 1000 жителей);

- коэффициент естественного прироста - разница между двумя предыдущими показателями.

На 2006 г. среднемировые показатели составляли: Р (коэффициент рождаемости) - 20,05%, С (коэффициент смертности) - 8,67%, естественный прирост

Еп = Р - С = 11,4% (6)

В мире существуют два типа воспроизводства населения.

Концепции, объясняющие смену типов воспроизводства населения, называются демографическим переходом , под которым понимается свойственное данному этапу общественного развития единство интенсивности демографических процессов (смертности, брачности, рождаемости) и механизмов их социального регулирования. Переход от традиционного (высокая смертность, высокая рождаемость) к современному (низкая смертность, низкая рождаемость) типу воспроизводства населения начался в конце XVIII в. в ряде стран Западной Европы и только к середине XX в. охватил весь мир.

Первый тип характеризуется средними и даже низкими показателями рождаемости и смертности, замедлением или стабилизацией темпов роста населения. Он свойствен экономически развитым странам.

Второй тип характеризуется высокой рождаемостью, низкой смертностью, высокими темпами роста населения (рождаемость более 40%, смертность более 10%, естественный рост около 30%). Его называют также демографическим взрывом , он присущ большинству развивающихся стран Африки, Азии, Латинской Америки.

Крупнейшими странами мира по численности населения на 2006 г. являлись: Китай (1,314 млрд. человек), Индия (1,095 млрд.), США (300 млн.), Индонезия (245 млн.), Бразилия (188 млн.), Пакистан (166 млн.), Бангладеш (147 млн.), Россия (143 млн.), Япония (127 млн.). Из европейских стран первое место по численности населения занимает Германия (более 82 млн. человек), за ней следуют Франция (60,8 млн.), Великобритания (60,6 млн.) и Италия (58 млн.) .

К 2015 г., по оценке Статистической службы ООН, демографическая ситуация в мире претерпит ряд изменений, однако кардинальными они пока не будут. Самым многонаселенным государством планеты по-прежнему останется Китай – его населения, по прогнозам экспертов ООН, достигнет 1,4 млрд. человек, хотя ежегодные темпы прироста населения в этой стране существенно замедлятся. Второе место все так же будет занимать Индия с населением в 1,246 млрд. человек, но к 2050 г. она обгонит Китай и станет самым многонаселенным государством планеты.

Возрастной и половой состав населения характеризует так называемая демографическая пирамида , показывающая количественное распределение населения страны по половому и возрастному признакам на определенный момент времени (по результатам переписи населения либо статистическим расчетам). Демографическая пирамида населения страны может строиться как по абсолютным, так и по относительным показателям.

Анализ и сравнение половозрастных пирамид по разным группам стран свидетельствует о том, что в развивающихся странах пирамида, как правило, имеет широкое основание и узкую вершину. Это означает высокую долю детей и молодежи (более 40%) и незначительную долю в общей численности населения пожилых (около 5-7%). В странах с развитой экономикой у пирамиды более узкое основание, доля молодежи здесь составляет до 25%, тогда как доля пожилых - 20% и более, причем в обозримом будущем она будет возрастать, что свидетельствует о постарении населения в этой группе стран. Последнее особенно характерно для развитых стран Европы. В целом средняя продолжительность жизни в мире составила в 2006 г. 63,9 лет у мужчин и 68,4 лет у женщин.

Причинами низкой рождаемости и естественного прироста населения в экономически развитых странах являются:

Старение населения из-за роста средней продолжительности жизни (у мужчин она составляет в среднем 72-73 года, у женщин - 79-80 лет);

Повышение доли разводов (на каждые три брака приходится 1,5-2 развода);

Стремление жить вне брака (доля таких пар в экономически развитых странах составляет около 20% всех пар);

Рост доли женщин, которые по разным причинам (болезни, аборты, наркомания, алкоголизм и т. п.) не могут иметь детей;

Наличие семейных пар, которые вообще не хотят иметь детей или ограничивают число детей одним-двумя;

Широкое вовлечение женщин в экономику, сферу управления и общественную жизнь, поскольку работодатели неохотно берут на работу женщин, имеющих детей;

Высокий уровень урбанизации в развитых странах; как правило, рождаемость и естественный прирост в городах ниже, чем в сельской местности.

Основными причинами смертности в странах с развитой экономикой сегодня являются насильственные смерти и современные болезни (сердечно-сосудистые и онкологические заболевания), в развивающихся странах - сложившиеся низкий уровень жизни и бедность населения.

Что касается полового состава населения, то в целом в мире на 1000 женщин приходится 1010 мужчин. Это преобладание мужчин имеет место за счет развивающихся стран. В России же на 100 женщин приходится 86 мужчин. Вместе с тем половая структура как российского, так и всего населения мира достаточно сбалансирована.

Современная динамика и структура населения повлияли на то, что многие государства пытаются влиять на демографические процессы. Поэтому в ряде стран мира проводится демографическая политика - комплексная система мер (административных, экономических, социальных и др.), принимаемых государством в целях воздействия на естественное движение населения страны (прежде всего, на рождаемость). Основная цель демографической политики заключается в том, чтобы изменить складывающиеся и существующие в данный период времени в данной стране негативные демографические тенденции .

Тем не менее, исходя из сложившейся демографической ситуации в стране существует два основных типа демографической политики :

1) политика, направленная на повышение рождаемости (характерна для экономически развитых стран);

2) политика, направленная на снижение рождаемости (зачастую необходима для развивающихся стран).

В большинстве развитых стран демографическая политика проводится преимущественно экономическими мерами и направлена главным образом на стимулирование рождаемости. В комплекс экономических мер в этом случае входят финансовые дотации, такие как денежные пособия семьям, имеющим детей; льготы для одиноких родителей; пропаганда престижности материнства; оплачиваемые отпуска по уходу за ребенком. В странах, где сильны позиции католической церкви (например, в Ирландии, Польше, США), по ее требованиям в последнее время в парламентах обсуждаются законы, предусматривающие уголовную ответственность для женщин, прервавших беременность, и врачей, сделавших аборт.

В развивающихся странах основной целью демографической политики является простое воспроизводство населения. Такой «нулевой рост» теоретически возможен, если каждая семья будет иметь в среднем 2,3 ребенка (так как есть люди, не вступающие в брак, семьи, не имеющие детей, высока смерть в раннем возрасте из-за несчастных случаев). Достижение же такого положения еще не означает немедленной стабилизации численности населения, поскольку росту населения присуща определенная инерция, которую сложно переломить, - в детородный возраст вступают люди, родившиеся при высоком коэффициенте рождаемости. Кроме того, если вследствие демографической политики произойдет резкое уменьшение рождаемости, для половозрастной структуры населения будут характерны периоды резкого колебания численности населения, весьма негативно могущие отразиться на стабильном развитии экономики .

Отдельным странам присущи разные формы демографической политики. Так, в Китае ограничение рождаемости сопровождается лозунгом: «Одна семья - один ребенок» (такая политика проводится в стране уже 25 лет). Нарушение этого правила влечет за собой серьезные административные санкции со стороны государства. В Индии ограничение рождаемости осуществляется по принципу: «Два ребенка на одну семью». В развитых странах принимаются и меры по стимулированию рождаемости. В этих целях применяются такие методы, как запреты на аборты, выплата пособий на детей, налоговые льготы семьям с детьми, более высокие налоговые ставки на неженатых мужчин и т. п.

В современном мире города играют важную роль в экономической, политической и общественной жизни всего человечества и каждой страны в отдельности. Именно в крупных городах сконцентрирован основной экономический, научный и культурный потенциал общества.

Рост городов, повышение их роли и численности городского населения называется урбанизацией (лат. urbs - город). Сущность процесса урбанизации заключается в следующем :

В узком смысле - это рост городов и городского населения;

В широком значении - это мировой исторический процесс, связанный с социально-экономическим преобразованием города и села на основе углубляющегося общественного разделения труда. Данный процесс сопровождается ростом городов, расширением их функциональной и материально-технической базы, развитием информационных технологий, коммуникаций и сферы обслуживания (т. е. качественный облик самого города меняется).

Урбанизацию характеризуют усиление роли городов во всех сферах общественной жизни, преобладание городского образа жизни над сельским. Городом называется крупный населенный пункт, выполняющий промышленные, организационно-экономические, культурные, транспортные и другие функции, которые не связаны непосредственно с сельскохозяйственным трудом. Главным отличием города от села является численность населения, или людность, и занятость населения вне сельского хозяйства. Отнесение населенного пункта к категориям «город», «село», «поселок городского типа», «поселок», «деревня» решает законодательство страны. Например, в Дании городом называется поселение, насчитывающее 200 человек и более, а в Южной Корее - 40 тыс. человек. По статистике ООН, к категории города относятся населенные пункты с численностью 20 тыс. человек и более.

Одна из характерных особенностей урбанизации заключается в росте крупных городов. Число мегаполисов (города с населением более 8 млн. жителей) выросло с трех (Нью-Йорк, Токио, Лондон) в 1950 г. до 25 в 1995 г.; 17 из них расположены в развивающихся странах. Ожидается, что к 2015 г. их число возрастет до 36, из них 23 будут расположены в Азии .

Итак, основными чертами процесса урбанизации являются быстрые темпы городского населения, особенно в развивающихся странах. Кроме этого важные факторы урбанизации состоят в концентрация населения преимущественно в больших городах и расширении их площади.

Города возникают и растут по различным причинам. По фактору развития выделяют следующие типы урбанизации :

- индустриальный (основной фактор урбанизации - интенсивное развитие промышленности);

- комплексный (рост городов обусловлен несколькими причинами);

- сложный (городское население растет быстрее экономической базы города);

- сервисный (причиной роста городов является чрезмерное развитие сферы обслуживания).

Большими городами, как правило, считаются города с населением свыше 100 тыс. человек. В особую группу следует выделить города-миллионеры с населением 1 млн. и более жителей. Во всем мире насчитывается свыше 200 таких городов. В России же насчитывается 12 городов-миллионеров - Москва, Санкт-Петербург, Новосибирск, Екатеринбург, Нижний Новгород, Самара, Пермь, Уфа, Челябинск, Ростов-на-Дону, Казань, Омск. Средняя плотность населения в крупнейших городах мира (на 1 кв. км) составляет: в Париже - 32 тыс. человек, в Токио - 16 тыс., в Лондоне и Нью-Йорке - по 10 тыс., в Москве - около 9 тыс. человек .

Важная черта урбанизации заключается в том, что близко расположенные города часто сливаются, образуя городские агломерации (скопления городов). Городская агломерация - это группа близко расположенных городов, объединенных трудовыми, культурно-бытовыми, производственными и инфраструктурными связями. Крупнейшими городскими агломерациями мира (с населением от 15 млн. до 30 млн. человек) являются: Мехико (Мексика), Токио (Япония), Сан-Паулу (Бразилия), Нью-Йорк (США). Московская агломерация насчитывает около 13,5 млн. человек.

Основные признаки любой агломерации - это :

Территориальная близость городских поселений, группировка их вокруг главного ядра или нескольких ядер;

Сложившееся разделение труда между поселениями и взаимодополняемость их социально-экономических и административных функций;

Наличие производственных, трудовых, культурно-бытовых и рекреационных связей.

В зависимости от группировки структурных подразделений выделяют следующие типы агломераций :

- моноцентрические (одноцентровые) городские агломерации с одним городом-ядром, который воздействует на все остальные поселения, расположенные в его пригородной зоне, и существенно превосходит их по размеру территории и экономическому потенциалу; примерами данного типа могут служить Бакинская, Горьковская, Харьковская, Лондонская агломерации;

- полицентрические (многоцентровые) городские агломерации, имеющие несколько взаимосвязанных городов-центров. Если в моноцентрической агломерации пригородная (или периферийная) зона городской агломерации служит по отношению к центральному городу-ядру многообразным дополнением и резервом развития, то в полицентрической городской агломерации она представляет собой совокупность пригородных зон городов-ядер. Примерами полицентрических агломераций могут служить агломерации Донецк-Макеевка; Куйбышев-Тольятти-Сызрань.

В 2005 г., по данным ООН, наиболее урбанизированными странами мира были Гонконг и Сингапур, где горожане составляют 100% населения. Далее следует Бельгия (98%). К числу наименее урбанизированных были отнесены Руанда (7% городского населения), Бурунди (10%) и Непал (13%). Наиболее быстрыми темпами городское население растет в ОАЭ (в 1990-2003 гг. оно увеличилось на 7,1%), в Танзании - на 6,4% и Мозамбике - на 6,2%. Наибольшие темпы оттока из городов наблюдаются в Латвии, где за рассматриваемый период времени число горожан уменьшилось на 2,2%, в Сербии и Черногории (-1,8%) и Эстонии (-1,3%).

Естественно, рост городского населения происходит неравномерно от одной группы стран к другой. Наибольшим он является в следующих странах :

В странах с высоким естественным приростом населения (страны Азии, Африки, Латинской Америки, где в качестве яркого примера резкого развития урбанизации можно привести Мексику и Бразилию);

Странах с высоким механическим притоком населения (пример - Латинская Америка). Здесь миграционный прирост имеет две разновидности: во-первых, из других стран, т. е. внешние миграции, во-вторых, из села в город, т. е. внутри страны.

Странах, где происходит быстрый процесс преобразование сел в города.

В развитых странах доля городского населения достигает 75--80%. В развивающихся странах процесс урбанизации принял также стремительный, но подчас неуправляемый характер. Миллионы людей, не обладающих необходимой квалификацией, переезжают из села в город. Одновременно рост городов происходит параллельно с образованием районов трущоб с антисанитарными условиями жизни. Такой тип урбанизации называется трущобной, или ложной урбанизацией. «Ложность» урбанизации заключается в том, что в данном случае рост городского населения идет вразрез с интересами устойчивого экономического развития страны .

По мере бурного развития процессов урбанизации в развитых странах Запада довольно широкое распространение получила концепция контрурбанизации , или дезурбанизации , автором которой является американский географ-градовед Б. Берри . Концепция представляет собой комплекс практических мер, направленных на ограничение и снижение роли урбанизационных процессов и исходящих из возможности регулирования процессов общественного развития, включая активный рост городов. Характерно, что в концепции предпочтение отдается экономическим методам регулирования урбанизации, направленным на более рациональное размещение отраслей экономики, изменение направлений миграционных потоков (в том числе из городов в села и пригородные зоны), развитие пригородных зон. В то же время миграция рабочей силы повлияла на то, что урбанизация в большей степени развивается стихийно и бесконтрольно.

С другой стороны, концентрация основных отраслей промышленности и транспорта привела к резкому ухудшению экологической обстановки в городах, что вызвало обратный процесс - субурбанизацию ,переезд городского населения (преимущественно с высоким уровнем доходов) в пригороды. Переезд людей из крупных городов в сельскую местность называется рурализацией . Так, в качестве примера можно привести США, где около 2 / 3 населения агломераций проживает в пригородах .

Неоднозначность и многочисленность проблем, связанных с урбанизацией, привела к тому, что управление процессами урбанизации стало одной из важных задач экономической и социальной политики государства в современных условиях. В целом институт управления процессами урбанизации не сложился ни в развитых, ни в развивающихся странах. Это, по мнению автора, объясняется тем, что урбанизация еще не достигла такого критического уровня, чтобы стать глобальной проблемой развития современного мирового сообщества.